Following is the Chinese translation of a previously published blog post:

鉴于EB-5签证排期倒退迫近,现在就优先日期以及I-526申请批准书上涉及的有关内容做些基本介绍,正是一个合适的时机。美国联邦法律规定,每个财政年度EB-5签证的可用额度上限为10,000 名额. EB-5投资人提交I-526申请后,其I-526申请被美国移民局(USCIS)接收的日期,视为EB-5投资人的“优先日期”。排期倒退是指,签证额度达到上限后,美国国务院(DOS)必须根据过去的优先日期,给签证申请人划定一个截止日期,从而产生的时间滞期。打个形象的比方,EB-5签证好比是排队,EB-5投资人的优先日期就是其在长队中的位置。

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如上例中所示,EB-5投资人的优先日期是2014年8月20日。美国移民局(USCIS)是在这个日期收到投资人I-526申请。然而,收件通知本身的日期是2014年8月21日。这两个日期均见于投资人I-526申请收件通知书。

美国国务院(DOS)依据优先日期确定申请人何时能够在美国境外使、领馆申请EB-5签证,或者在美国境内提交调整身份申请。国务院每个月公布签证排期表,申请人可根据其优先日期获知国务院能否开始处理其签证申请。截止2015年1月,排期表中如签证类别标注“C”,意思是此类签证对所有个人和I-526申请获批的EB-5申请人“当前有名额可用”,因此可以申请永久居住。假设,签证排期表因签证名额倒退,对EB-5类签证列出2014年8月31日的日期,那么EB-5签证申请人如果(A)I-526申请的优先日期是8月31日或8月31日之前,并且(B)申请获得批准,则该申请人可以申请EB-5签证或调整身份。如果签证申请人的优先日期早于签证排期表公布的日期,那么此申请人的优先日期被认为是“当前有名额可用”。在上面的例子中,投资人收到他/她的I-526批准书后,需马上查对签证排期表。如果排期表所列日期是8月20日或晚于8月20日,那么投资人就可以申请EB-5签证或提交调整身份。

优先日期对年龄接近21岁或者I-526申请批准时正好21岁或批准后满21岁的儿童,适用儿童身份保护法(CSPA)也有重要的意义。如果EB-5签证名额倒退,儿童身份保护法(CSPA)允许将I-526申请在移民局等待审批的时间从该儿童的生理年龄中扣减后,确定该儿童是否依然是EB-5申请父母的“依附子女”。儿童身份保护法(CSPA)通过这个方法保护儿童不因申请在移民局待审而受惩罚。但是,儿童身份保护法(CSPA)并不保护签证倒退。

回到上面提到的情形,如果投资人的孩子在2014年11月20日年满21岁,那么这个孩子会得益于儿童身份保护法(CSPA)。因为孩子的年龄在I-526批准的时候已经超过21岁,根据儿童身份保护法(CSPA),移民局和国务院会从孩子批准时的年龄(21岁21天)中扣减I-526申请的处理时间(3个月21天)。因此,在这个例子中,投资人孩子的年龄在移民意义上,被视为20岁10个月。儿童身份保护法(CSPA)规定,任何“移民年龄”不满21岁的儿童必须在签证有名额一年内主动获取签证。他/她即可开始获取EB-5签证的程序,但是必须在I-526申请批准的一年内,以便保持“依附子女”的身份。

可是,如果父母I-526申请批准时的优先日期由于签证倒退不是处于当前可用状态,孩子的年龄则不会锁定不动。因此,在上面的情形中,如果EB-5签证6个月内没有名额(即优先日期在2014年12月11日没有名额,并且2015年6月前依然没有名额),那么这个孩子当EB-5签证有名额时(即优先日期从2015年6月开始有名额)就已经“超龄”。因为当签证变成有名额时,孩子的实际年龄扣减I-526申请待批时间(3个月21天)之后,超过了21岁。孩子就不能从父母已经批准的I-526申请获得受益。

 

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Dillon R. Colucci practices and handles U.S. immigration concerns and helps individuals, families, professionals, skilled workers, investors, and businesses live, work, invest, and do business in the United States. Dillon handles a wide range of immigration matters, including nonimmigrant and immigrant employment-based cases.…

Dillon R. Colucci practices and handles U.S. immigration concerns and helps individuals, families, professionals, skilled workers, investors, and businesses live, work, invest, and do business in the United States. Dillon handles a wide range of immigration matters, including nonimmigrant and immigrant employment-based cases.

Dillon provides business immigration counsel to clients, including HR managers, high-level executives, and employees to pursue a positive immigration outcome for all stakeholders involved. Dillon has focused on administrative appeals work, successfully representing several clients in their appeals of adverse decisions. He also spends time on I-9 employment verification matters as well as H-1B and LCA compliance, including internal and external audits and reviews to minimize employer liability.

Additionally, Dillon focuses on EB-5 immigrant investor matters, regularly working with developers across a variety of industries, as well as private equity funds on developing new projects that qualify for EB-5 investments. This includes the creation of new Regional Centers, having projects adopted by existing Regional Centers or through pooled individual EB-5 petitions. Dillon also counsels foreign nationals on obtaining permanent residency through individual or Regional Center EB-5 investments.

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Jennifer Hermansky focuses her immigration practice on employment-based immigration. Jennifer has experience serving health care, pharmaceutical and real estate industries, as well as entrepreneurs, scientists and researchers in scientific communities for a wide range of temporary visa options and permanent residence solutions.